各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)發(fā)改委: 按照《國家發(fā)展改革委辦公廳關于組織編報污染治理和節(jié)能減碳專項2023年中央預算內(nèi)投資計劃草案的通知》(發(fā)改辦環(huán)資[2022] 933號)要求，為做好污染治理和節(jié)能減碳專項2023年中央預算內(nèi)投資計劃草案編報工作,推動支持各地加強污染治理和節(jié)能減碳能力建設，現(xiàn)就有關事項通知如下。 1.生活垃圾分類和處理、危險廢物處置等項目。支持生活垃圾分類、收集、轉運和處理設施、危險廢物處置等環(huán)境基礎設施補短板項目。優(yōu)先支持使用小型焚燒技術攻關成果的項目。2.園區(qū)環(huán)境基礎設施建設項目。支持采取第三方治理模式實施的園區(qū)污染治理環(huán)境基礎設施建設項目。3.污水處理及資源化利用項目。支持污水收集管網(wǎng)、污水處理及資源化利用、污泥處理及資源化利用、工業(yè)廢水資源化利用等項目建設。4.節(jié)水項目。支持節(jié)水改造和非常規(guī)水資源利用工程、重點城市和縣城公共供水管網(wǎng)漏損治理及關鍵技術裝備產(chǎn)業(yè)化等項目建設。 節(jié)能減碳方向 1.煤電機組“三改聯(lián)動”項目。支持中央發(fā)電企業(yè)和各地區(qū)有關企業(yè)煤電節(jié)能降碳改造、供熱改造、靈活性改造“三改聯(lián)動”，主要包括支持煤電機組汽輪機通流改造、鍋爐和汽輪機冷端余熱深度利用改造、能量梯級利用改造、清潔化利用、綜合升溫改造等;支持具備條件的純凝機組開展熱電聯(lián)產(chǎn)改造，優(yōu)化已投產(chǎn)熱電聯(lián)產(chǎn)機組運行;支持煤電機組靈活性改造，推動現(xiàn)役機組應改盡改。優(yōu)先支持大型風電光伏基地周邊配套調(diào)峰的煤電機組改造項目。 2.產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合能效提升項目。支持重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展綜合能效提升改造，主要包括園區(qū)能源系統(tǒng)優(yōu)化、能源梯級利用、園區(qū)內(nèi)高耗能高排放企業(yè)節(jié)能降碳改造等項目建設。 3.重點領域和用能產(chǎn)品設備節(jié)能增效項目。支持重點行業(yè)企業(yè)實施電機、風機、泵、壓縮機、變壓器、換熱器、工業(yè)鍋爐等重點用能產(chǎn)品設備更新升級改造，改造后須達到強制性能效標準2級及以上。支持重大節(jié)能技術及技術集成耦合示范應用項目。 4.低碳零碳負碳先進示范項目。重點支持“雙碳”領域具有國際國內(nèi)領先水平、尚未規(guī)模化應用的先進適用技術示范項目，包括先進高效光伏發(fā)電、低成本太陽能熱發(fā)電、淺層/中深層地熱發(fā)電、核能余熱供暖改造、綠氫減碳技術、低碳/零碳冶煉、公共基礎設施近零碳排放改造、“光儲直柔”建筑示范、近零能耗/近零碳排放建筑示范、全流程規(guī)?；疾都门c封存(CCUS)示范、二氧化碳+綠氫化工示范、二氧化碳捕集礦化、煙氣碳捕集及循環(huán)利用示范等。 5.大宗固體廢棄物綜合利用助力降碳項目。支持煤矸石、粉煤灰、尾礦(共伴生礦)、冶金渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏、建筑垃圾等大宗固體廢棄物高值化、規(guī)?；C合利用項目建設。 6.資源循環(huán)利用助力降碳項目。支持更新改造淘汰設備回收利用項目。支持廢棄物循環(huán)利用體系建設，包括規(guī)范回收站點和綠色分揀中心建設項目，廢塑料、廢舊金屬、廢玻璃、廢橡膠、廢舊電池、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢舊汽車、廢舊紡織品等城市典型再生資源以及風電光伏等新興產(chǎn)業(yè)廢棄物循環(huán)利用項目,再制造項目，重點支持納入國家60個廢舊物資循環(huán)利用體系建設重點城市有關項目建設。支持可循環(huán)快遞包裝規(guī)?；瘧迷圏c項 目。支持農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展項目。 7.重點行業(yè)清潔生產(chǎn)改造項目。支持鋼鐵、有色、石化、建材等行業(yè)原輔材料無害化替代和生產(chǎn)系統(tǒng)清潔化改造等綜合性改造項目，改造后清潔生產(chǎn)水平需達到二級及以上(不包括節(jié)能節(jié)水改造項目)。 各地要按照項目儲備三年滾動投資計劃有關要求，通過國家重大建設項目庫逐級將儲備項目推送省發(fā)改委(環(huán)資處),選擇符合投向、條件的項目編制2023年中央預算內(nèi)投資計劃。產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合能效提升項目由各園區(qū)管理委員會(或相應管理單位)作為責任主體和承擔單位,按程序屬地申報。
嚴格項目篩選 擬申報的項目要具有示范引領作用，符合有關政策要求、符合本專項支持范圍和標準。 擬申報項目要嚴格執(zhí)行國家有關投資管理的各種規(guī)定，切實履行項目審批(核準、備案)和城鄉(xiāng)規(guī)劃、用地審批、節(jié)能審查、環(huán)評批復等工作程序，計劃新開工項目條件成熟，在建項目各項建設手續(xù)完備，確保投資一經(jīng)下達即可投入項目建設。 各地要結合財政承受能力、政府投資能力和本地區(qū)建設需求,根據(jù)中央補助標準和地方建設資金落實情況，合理申報投資計劃。在申報正式文件中須注明“經(jīng)認真審核，所報投資計劃符合我市(州)財政承受能力和政府投資能力，不會造成地方政府隱性債務”。企業(yè)投資項目要提供資金到位證明材料。 加強審核對比以及與有關部門的溝通銜接，此前已經(jīng)獲得中央財政投資或其他部門支持的項目不得重復支持，已經(jīng)申報國家發(fā)改委或其他部門的項目不得多頭申報。要認真進行失信聯(lián)合懲戒對象名單篩查,對于列入失信聯(lián)合懲戒對象名單單位的項目不得支持。 請各地以市州為單位，于2022年12月12日前將投資計劃草案及資金申請報告(一式兩份含光盤)報送我委(加蓋公章)。逾期視作無申報。
聯(lián)系人:陳用和:節(jié)能減碳方向聯(lián)系電話: 027-87820871
楊傳順:城鎮(zhèn)生活垃圾、危險廢物處置、園區(qū)第三方治理方向聯(lián)系電話: 027-87232377
符建國:廢舊物資循環(huán)利用、大宗固廢綜合利用方向聯(lián)系電話: 027-87233408
劉云志:節(jié)水、城鎮(zhèn)生活污水(含污泥)處理方向聯(lián)系電話: 027-87233192
